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十三五农网改造升级:聚焦短板齐发力

时间:[2019-07-03 ] 信息来源:中电新闻网
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现金打鱼 www.enrwha.com    无论是出门需要攀爬近千米的“悬崖村”'①ⅹ,还是雪域高原人迹罕至的哨所万ビрヤ╥,都通上了大电网的电だぎネēゑ;长期与世隔绝的独龙江乡建成了微电网⑶ィˇァ╜,与大电网联通工程也正在加紧进行︻ⅳゼゎ‘;机井通电と、中心村小城镇电网改造|、贫困村通动力电三大攻坚任务顺利完成,,农村电力建设整体迈上一个新的台阶♂︻︼。2016年开始实施的新一轮农村电网改造升级工程取得了明显成效╯。

 
  新一轮农网改造升级工程目标更加细化éゅあ、措施更加具体⌒パВΞワ、成效更加明显◢〓陆⊿〧。截至2018年┭┅ㄙ°,三年农网改造升级总投资约6600亿元∷╓ゎν,其中中央预算内投资295亿元┳,企业自有资金ˇぺヘ>、银行贷款╡┆、地方财政资金等投入约6300亿元★Ιⅱ,聚焦脱贫攻坚土く,助力乡村振兴╖〣▄,推进守边固边和军民融合Ж,农村和边远地区用电量快速提高ч─,形成了强大的国内供用电新市场,丂。
 
  聚焦脱贫攻坚  啃下多年难啃的“硬骨头”
 
  四川省凉山州昭觉县阿土列尔村因出行要攀爬近千米的悬崖┖ゐí名,而成为闻名全国的“悬崖村”╕┒Θё╭。在新一轮农村电网改造升级中Εдぷá微,电网员工架设索道ぷえ┻ゆ,披荆斩棘Аぎ┰◇,临崖作业╭Ш,新建10千伏线路1千米╭╅⒍┯,新增10千伏配电变压器18台é〉∫Н,新建0.4千伏及以下低压线路22.3千米毫┱,新建户表406户わ,彻底解决了“悬崖村”及相邻的熟租村ザ、康复村共三个悬崖村庄的用电难题└め。
 
  脱贫攻坚是党中央明确的“三大攻坚战”之一⒓,农网改造升级承担着重要的任务ㄢК㈨。新一轮农村电网改造升级工程聚焦脱贫攻坚┯休っ,加快西部及贫困地区农村电网改造升级ナォ⒏ヂ◇,重点推进国家扶贫开发工作重点县ㄉウこ、集中连片特困地区以及革命老区的农村电网改造升级╪株,解决电压不达标。ぞウな、架构不合理дりΨぜ、不通动力电等问题や㈠注⑶〣,提升电力普遍服务水平┼¨⑩┺。
 
  为落实好新一轮农网改造升级工程≦,2016年5月⑧‰ゅǎ,国家能源局同时印发六个文件ˉ≌),包括《国家发展改革委国家能源局关于印发小城镇和中心村农网改造升级工程2016-2017年实施方案的通知》ぃтせ'ガ、《国家发展改革委水利部农业部国家能源局关于印发农村机井通电工程2016-2017年实施方案的通知》㈨áО、《国家能源局关于印发新一轮农村电网改造升级技术原则的通知》等Б⑻т,作为《国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》(国办发[2016]9号)的配套文件㊣,推进工程顺利实施╝Й╬。
 
  “十三五”前三年▲Ъ⒂╫,国家电网公司完成新一轮农网改造升级投资4854亿元トЛ』,总体进度达到80%Щむ¥,新建和改造110千伏及35千伏线路5.8万公里ろ◇,变电容量1.7亿千伏安チ;10千伏及以下线路160万公里}Зㄜびˉ,配变容量1.9亿千伏安━。农村电网供电能力ふü∑ホ、服务质量和安全可靠水平显著提升|ギん,为农村经济社会发展和脱贫攻坚提供了有力支撑Еㄨ∧レ⒌。
 
  南方电网公司 “十三五”期间新一轮农网改造升级规划投资1312亿元㊣¢÷,其中贫困地区投资不少于653亿元·亿ネをС。2016~2018年█╚〦,公司新一轮农网改造升级已累计完成投资1068亿元めげ┸ぞИ,已完成十三五规划占比约81.4%㈢,其中完成贫困地区农网投资553亿元┦ゆμ(。
 
  2016年12月↗ㄒ,国家能源局ц、国务院扶贫办印发《贫困村通动力电实施方案》フ┩▄╝ㄦ,组织实施贫困村通动力电工程Ⅺレ财╬男,贫困村通动力电成为新一轮农村电网改造升级开局的“三大攻坚任务”之一нⅰ。各中央和地方电网企业积极响应╧Х,尽职尽责Т,努力作为:贰ō。截至2017年12月╊兀モ┉,贫困村通动力电工程基本完成—やü┉ぎ,除西藏以外λ}⒊ピ,实现了贫困自然村通动力电∝⑶」,共有33082个自然村通了动力电〉,涉及23个十h⑻[Π。ㄇ、丁⑹校┑?39个县”りヨ,涉及农村居民约800万人ε拍。
 
  “三区三州”(西藏“<,青海がΓㄇХ、四川ペ、甘肃ヰ、云南四省藏区ㄏΔⅳ,南疆四地州┱サ◤Λ②;四川省凉山州柒è〡ǜС、云南省怒江州?┈の⑺陆、甘肃省临夏州)是国家确定的深度贫困地区ねㄔ劳,也是新一轮农网改造升级最难啃的“硬骨头”≦ㄎЬ☆。2018年ΜЁ,国家能源局启动并印发实施了“三区三州”农网改造升级攻坚3年行动计划⒎ョЧ①”,将“三州”中央资本金比例从20%提高到50%╙るē男,安排“三区三州”中央资金占比从2018年的50.9%提高到2019年的64.9%ΧП。
 
  2016-2017年┭ⅲΠ,国家电网公司在经营区“三区两州”所在省实施完成了1538个贫困村ど╯ⅸㄅ、8209个自然村动力电覆盖工程日⊙′Ⅱ。2018年┇⑴,国家电网公司全面启动“三区两州”电网改造升级すデ,当年完成投资81亿元£,延伸大电网覆盖范围◎,重点实施西藏孤网县联网和296个行政村通动力电工程∶ㄜк,着力解决变电站串供?よ┏А、线路卡脖子问题ы┄,1200个村Ш柒╒Й、25万户←メわ③壹、92万人的生产生活用电条件得到明显改善◥フ有。
 
  对深度贫困地区外的381个国家级贫困县え╁,国家电网公司也持续加大电网建设力度⒘㈠в。“两率一户”指标稳步提升ǖ┶↖,到2018年底〧◇Чㄨ┋,近300个县的农村电网供电可靠率ǚ〃↙╢、150个县的综合电压合格率Ⅶㄊ》ㄩ!、200个县的户均配变容量接近本省平均水平土⒎℃,为2019年全面达到目标要求は§┃ㄊ分,奠定了坚实基础オ拾Ο∫]。
 
  南方电网公司同样高度重视“三区三州”等贫困地区的农网改造升级≠,重点解决农村电网供电“卡脖子”夬╳〢、低电压等存量问题ω,满足了约136万易地搬迁人口用电需求金,助力917万贫困人口脱贫摘帽"いзㄥ。目前⑺,公司供区内贫困地区农村电网供电可靠率达到99.73%┢⒖ムゎ,综合电压合格率达到98.34%⒅,农村户均配变容量达到1.9千伏安陆ョ"à⒗,均已接近全网农村平均水平℉┑⊕Сマ。
 
  助力乡村振兴  形成强大供用电新市场
 
  河南省安阳市滑县白马坡高产高效农业示范区的机井通电已有2年时间了⒔ㄏ社◆〞,全部实现“一井一线Ⅶㄝ、一线一表べㄈ┎、一表多卡”的机井通电灌溉新模式ちユ∈═∞,即一眼机井敷设一条地埋线⒈я捌,一条地埋线连接一块电能表ヱ(,一块电能表可以根据需要配置多张接触感应式磁卡陆。农民一家一张购电卡ゑ﹌╈夊〕,一刷卡就能浇地日づ╋<。
 
  乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略Ⅸお日。2016年以来⒁〞,国家能源局与有关部门发布《关于印发小城镇和中心村农网改造升级工程2016-2017年实施方案的通知》У贰、《农村机井通电工程2016-2017年实施方案》等通知文件┬ⅱ,实施了小城镇中心村农网改造升级和农村机井通电工程ㄜ,改善农村生产生活条件╠‰..БФ,为乡村振兴战略打造良好基础║⌒ㄆ水。
 
  2017年9月┐陆,农村机井通电提前3个月完成任务┄亅㎏,全国1595756个机井通了电厘,涉及全国17个胜摇(区ù…←я、市)和新疆生产建设兵团的1061个县的10688个乡镇财丄ы,惠及1.5亿亩农田℃Е,年节约燃油约300万吨рГ,每年为农田灌溉节约支出130亿元ā┡╮┘。通电前いゲ△ゾ≤,每亩地每次柴油灌溉一般需要3人工作3小时〦う,通电后仅需1人工作1.5至2小时々㏒ 脾顶溃机井通电为粮食增产ぐ㏕¤ā、发展经济作物≤ごテ、解放农村生产力提供坚强保障∥⑽╕,特别是河南ん▽タ、河北火⒊、山东∑ちн万、黑龙江∴Ψ∪、吉林等粮食主产区非常受益ㄑソ甴╓⒀。
 
  小城镇中心村农网改造升级工程与机井通电工程于2016年5月同时启动名万Σ。2017年12月マвㄟ┫丅,小城镇中心村农网改造升级任务也全面完成〓,合计为78533个小城镇中心村实施农网改造升级ぐ㏕≤╟Ⅻ,涉及30个狮Q↘。ㄇ隶瘰印⑹校┑?389个县у有⊕︼ㄢ,惠及农村居民1.6亿人ゑ。
 
  在乡村振兴战略下ǚд△,大量乡村经济的兴起对变电容量月ㄟゼ、供电可靠性都提出了更高的要求╒ょㄇ木。
 
  “十三五”以来ю,国家电网公司在东中部地区及有条件的西部地区┭⒓$け,持续优化完善农网结构⑩╒分,提高户均配变容量づ,促进农村生产消费换代升级╅Фㄒク,服务新型城镇化和美丽乡村建设╆木。农网设备水平∽ル⌒いィ、供电可靠率叁、电压合格率持续提升え㎞⒓╝Ⅳ,城乡供电服务差距持续缩小◥フゃヴ、。截至2018年底⒌Ω∩ヱ注,国家电网公司县域农网供电可靠率达到99.79%ァ,综合电压合格率达到99.75%η劳厃,户均配变容量达到2个千伏安以上▲ゼ⒕,总体指标已接近或达到新一轮农网改造升级目标曱→┸。经过2016-2018年的新一轮农网改造升级建设┪⒐°,南方电网公司全面完成了7665个小城镇(中心村)电网改造升级τ,完成24个“小康用电示范县”和18个“中国特色小镇”电网建设⒃ボМΜ。实现了智能电表υ╛Ⅸ、低压集抄全覆盖《ゑ,自然村通动力电全覆盖├←。打通了农村供电“最后一公里”が,实现了农村基础设施补短板Яゅ┨乛、强弱项ツ<М,重点解决了农村电网供电“卡脖子”ゴ━、低电压等存量问题〦。截至2018年底︻,南方电网供区内农村电网供电可靠率达到99.78%П,用户平均停电时间为19.68小时ハёち╇,电压合格率达到98.87%┭にΠ;户均配变容量2.1千伏安ゑ▼ソo。
 
  随着新一轮农网改造升级工程的实施ㄕΛ,农村电网装备水平明显提高∪⑸カ⒗,自动化智能化逐步深化╮㎡む,农村供电可靠性和供电能力进一步提升万⑧┸↗Ы,促进了农村消费┚,为经济平稳运行做出重要贡献ι。据统计贰β,2018年南方电网供区农村全社会用电量超过4000亿千瓦时。ㄉウ拾Ο,比2015年增长33.5%”りヨ⊥,居民生活用电量约804亿千瓦时А→,比2015年增长31.5%Р⒇╢みρ。国家电网供区北京ヰ、上海肆、江苏ぽε名┱、浙江わ、广东ゐ▲、福建等加快城乡电力一体化均等化步伐甴ぃ[,城乡差距明显缩小∈づ‰,北京Ω、上海氺ㄏЭ、江苏农村户均配变容量超过4个千伏安ρカ⒄Υ∨。
 
  延伸边境地区  促进固边守疆军民融合
 
  素有“云中哨所”之称的西藏日喀则市亚东县詹娘舍边防哨所在2018年9月6日这天实现了国家主电网供电〆㈡,标志着西藏全区第一批129个边防部队通大网电任务基本完成〗⊥ù。哨所地处海拔高¨⑼,四周是悬崖峭壁〣㊣〔てヘ,很多年来用电都靠汽油或柴油发电机‰..П┤ㄥ,每天最多发电3个小时┉ο┙◇。
 
  “十三五”以来しд叁Η≤,农网改造升级范围进一步延伸到边疆地区〖┐ン、边境地区┚ゆΤ,扩大到军民融合新领域②ズみポる。
 
  2017年初吉ヴ,国家能源局与军委后勤保障部联合实施边防部队电网建设⒇,把边防部队电网建设纳入新一轮农村电网改造升级工程】Ρ,纳入能源普遍服务的惠军工程С、固边工程┙万╜、融合工程é金○х。边防部队驻地大多在雪域高原"ㄆ女⑩、戈壁荒漠ヤзㄥヂ、瀚海孤岛ǔ┴◣ズみ,远离电网负荷中心卄ㄉЧ⑿,电网架设难度极大¤。南方电网伍ω日、国家电网公司突出央企责任担当火⒊㏎,靠前指挥やㄓグふ,各省电网公司坚决落实πオ,相关省区能源主管部门主动作为Ъ,协调解决建设过程中的重大问题м⒐ペ━、急部队所急フ有【С,特事特办Я≠Σ〧,解决边防电网建设中遇到的各种难题㎝∞。2018年2月㎞”⒋㏕ㄞ,南方电网提前13个月完成第一批边防部队电网建设任务〖。
 
  2018年底ш,第一批边防部队电网建设于2018年年底前全部建成Τ,新建线路近4500公里注Ⅰ,变电容量8万千伏安は§,供电可靠率99%以上グよ┏∑,涉及11个胜荨(区)”∫ヨ、6家能源企业和220多个高原海岛连队哨所Ж,包括一批全军最艰苦的高原哨所Φ┻⒉㏄ㄜ。电力在边防部队战备执勤夊ムР、装备保障ほ∴ェ⊕、医疗通讯ピ┐、工作生活等领域得到了普及应用ㄨΛび㎞☆。
 
  在中国长达2.2万多千米的陆地边界线附近㏕┩£,长期居住着数量不多“〣φˇ,基础设施落后的抵边村民夬ロ。新一轮农网改造升级工程也惠及这些居民ж∶┌"Ь。2018年5月9日ゴ∝╨ゅ㏎,国家能源局发布《关于印发进一步支持贫困地区能源发展助推脱贫攻坚行动方案(2018-2020年)的通知〨◣㎞≦写,启动实施抵边村寨电网升级改造攻坚计划╬ナ。要求边境省份能源主管部门和电网企业应将抵边村寨作为农村电网改造升级的重点カ,全面解决供电容量低⑿╰ⅹ㈦、安全隐患多и、电压不达标╣木⑦、不通动力电等问题〡⒀╙,缩小抵边村寨与内陆供电服务差距╅を,切实提高抵边村寨电力保障能力じテ卍δ㈨。
 
  抵边村寨农网改造升级3年行动计划〩亅セ捌,共涉及8个失蓼塄w。ㄇ?25个县的1685个自然村ヶ,一年多来已取得初步成效ф∥㈠’ヮ。东到辽宁丹东134个抵边村ㄝ╞,西到新疆克州36个抵边村┫≒,农网改造建设攻坚都在加紧进行……偏远闭塞㈠ッ〢,平均海拔3650米的西藏自治区山南市隆子县玉麦乡只有9户’、32人и∮。2018年国家电网跨越海拔5000米的日拉山⒊┨,架设了15千米的10千伏输电线路将可靠充足的电能通到了这里●ッよó㈥。彻底告别缺电历史的玉麦乡新增了47户居民入驻ⅱぃ,常驻总人口数上升至197人ヂ。
 
  今年政府工作报告提出“完成新一轮农村电网升级改造”㈥¢∞,原定“十三五”完成的农网改造升级提前一年完成Э≡╛Ⅸプ。新的要求鞭策着能源电力行业┍⑹╊≥á。今年上半年がパ朤ㄒク,国家能源局与国家电网公司┞拍、南方电网公司联合开展了摸底调查㎞水ぐ,与有地方电网的省份进行了沟通协调衔接↘㏕,对标对表ね⑧~厃,细化方案→,加大投资ò┤ㄥ╉,重点攻克薄弱环节О亇ハぽ╔。攻坚克难的新一轮农网改造升级工程正迎来收官之战óё⑶╇≠。